近日,国新办举行新闻发布会,国家发展改革委社会发展司孙志诚副司长出席并就深入贯彻“十四五”规划,推进中医药振兴发展有关情况。
孙志诚介绍,我国的中医药面临着总量不足、人才短缺、创新能力不强、中西医结合水平还不高、高质量服务供给不足、中医药特色不突出等问题。针对这些问题,去年中央指导组在武汉抗疫期间,孙春兰副总理就要求有关部门共同研究起草了《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》。
这份文件跟以往的政策文件相比有什么不同,今后中医药发展的思路是怎样,现将重点内容整理如下:
中医药列为本科临床专业必修课
孙志诚表示,这份文件更加突出了中医药管理政策要符合中医药自身规律特点,比如允许学术经验继承人用医古文去替代外语考试,申请中医专业学位。还完善了西医学习中医的制度,把中医药列为本科临床专业的必修课和毕业的实习内容,试点九年制中西医结合教育。
实行中西医同病同效同价
这份文件更加突出对中医药技术价值的有效激励。通过建立有效的激励机制,引导医务人员主动用中医,扭转中医院“西医化”的局面。比如说,将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务项目纳入调价范围,支持疗效和成本有优势的中医医疗服务项目能够纳入到医保支付范围,鼓励实行中西医同病同效同价。
在各类医院都要强化临床科室的中医医师配备
在发布会上,孙志诚介绍,要创新中西医结合医疗模式,在各类医院都要强化临床科室的中医医师配备,打造中西医结合的团队,开展中西医联合诊疗,鼓励科室间、医院间还有医联体内部开展中西医协作。而且要把中西医结合的工作成效纳入医院的等级评审和绩效考核。
中医药投入要比“十三五”翻一倍
孙志诚介绍,“十三五”时期发展,国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院的部署,和卫生健康委、中医药局一道紧密配合,大力支持中医药事业的发展,总共安排中央投资超过300亿元,支持中医中药类项目建设。
在“十四五”期间有希望或者要努力争取比“十三五”翻一番,这个力度是空前的。
通过保障落实政府投入,多方增加社会投入,加强融资渠道支持,实施一系列支持中医药发展的重大工程,涵盖中医药特色人才培养、中医医疗服务体系建设、中医药科研平台建设、产学研医政联合攻关、道地中药材提升工程、中医药综合改革示范区、中医药开放发展等多个方面。
加强中医馆建设
在“十四五”期间,加强中医馆建设,筑牢中医药服务网底。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划,实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆,并加强内涵建设。
在中医馆提供中医治未病、医疗和康复服务,推广使用中医非药物疗法和适宜技术。
还要选择中西医能力都较强的社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展基层常见病、多发病、慢性病的中西医临床协作。
自2019年国务院印发了《关于促进中医药传承创新发展的意见》、召开了全国中医药大会后,为中医药的改革发展营造了良好的条件,“十四五”规划发布后,更是让中医药发展进入了快车道!