12月1日，由中国人口学会、联合国人口基金等联合主办的人口老龄化与可持续发展国际研讨会在京举行。会议发布的《老年公平在中国》研究报告指出，为了应对人口老龄化，中国制订了多项政策和计划，在建立老年人口服务体系、推动医养结合等方面取得成果，但基于多渠道的数据分析显示，老年人的健康与社会保障在城乡之间、东部沿海与中西部地区之间、不同性别的老年人群之间，仍存在明显差异。

据介绍，作为由联合国驻华系统支持的公平主题系列报告之一，《老年公平在中国》研究报告关注老年人群的内部差异，由联合国人口基金驻华代表处、中国人民大学老年学研究所、中国老龄科学研究中心、北京大学国家发展研究院等联合撰写，分析使用了世界卫生组织的积极老龄化框架以及国际助老会开发的全球老龄观察指数。

《报告》建议，在制订健康促进计划时，决策者应更关注农村、女性和中西部的高龄老人等。减少老年人口健康差异的政策措施应从整个生命周期着眼，如提高城乡基本医疗保险报销比例，继续向所有年龄段人群提供基本公共卫生服务，完善对孕产妇、青少年、老年人、慢病患者的健康管理。要制定专门政策，关注影响健康的社会决定因素，如提供平等的受教育机会和就业机会，强化职业健康管理等。

《报告》指出，目前，中国医疗体系和长期照护体系相互独立，由多部门管理。应建立有效的部际合作机制，整合碎片化的医疗服务和长期照护服务。应制定相应政策，满足老年人的医疗需求和长期照护需求。修改医务人员执业地点的相关法律规定，向社区医生提供更多的激励措施，鼓励其为老年人提供上门医疗服务。